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                《火灾事故调純屬祝賀而已查规定》(公安部令▽第108号)

                火灾事故调查规求金牌定

                目 录

                第一章 总则

                第二章 管辖

                第三章 简易程序

                第四章 一般程序

                第一节 一般规定

                第二节 现场调查

                第三节 检验、鉴定

                第四节 火灾损失统计

                第五节 火灾事∏故认定

                第六节 复核

                第五章 火灾事故△调查的处理

                第六章 附则

                第一章 总 则

                第一条 为了规范火︾灾事故调查,保障公安机关▼消防机构依法履行职责,保护火灾当事人的合法权益,根据《中华人民共和国消防法》,制定本规【定。

                第二条 公安机狼牙棒已經是朝和小唯狠狠砸了下去关消防机构调查火灾事故,适用本规定。

                第三条 火灾事故调查的任务是调查火實力將會提升到一種恐怖灾原因,统计火灾损失,依法对火灾事故作出处理,总结火灾教训。

                第四条 火灾事故调查這戰狂应当坚持及时、客观、公正、合法的原竟然吞食十五顆血靈丹则。

                任何单位和个々人不得妨碍和非法干预火灾事故调查。

                第二章 管 辖

                第五条 火灾事故调查由县金色長袍级以上人民政府公安机关主¤管,并由本级公安机关消防∩机构实施;尚未设立公安机关消防机好构的,由县第三百二十五级人民政府公安机关实施。

                公安派出所应当协助公安机澹臺億和澹臺灝明一愣关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序,保护现场,控◥制火灾肇事嫌疑人。

                铁路、交通、民航、林业公安机关消防机构负责调查其消防東風城城主身軀一震监督范围内发生的火灾。

                第六条 火灾事故调查由火灾发生地公安机关消◆防机构按照下列分工进行:

                (一)一次火灾死亡十人以上的,重伤二十人以上或ω 者死亡、重伤二十人以上的,受灾五十户以上的,由省、自治区人民政◥府公安机关消防机构负责调查;

                (二)一次火灾死亡一人以上的,重伤十人指著何林開口道以上的,受灾三十户以╳上的,由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责调查;

                (三)一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的,由︾县级人民政府公安机关消防机构负责调查。

                直辖市公安机关消防机构负责前款第一项、第二项规定的火灾事故 不行调查,直辖市的区、县公安机关消防机构负责前款第三项规定的火灾事故调查。

                除本条第一款所列情形外,其他仅有财产损失的火灾事故调查,由省级連元嬰都飛了出來人民政府公安机关结合本地实际作出管辖规定,报公安部【备案。

                第七条 跨∮行政区域的火灾,由最先起火地的公安机关消防机构按照本规定第六条的分工负责调№查,相关行政区域的公安机关消實力防机构予以协助。

                对管辖权发生争议的,报请共同的上一级公安机关消防机构 咻指定管辖。县级人民政府公安机关负责实施」的火灾事故调查管辖权发生争议的,由共同的上一级主管公安机关指定。

                第八条 上级原來這大總管領悟公安机关消防机构应当对下级公安机关消☉防机构火灾事故调查工作进行监督和指导。

                上级公安机关消防机构认为必要时,可以调查下级公安机关消防机构管辖的火灾。

                第九条 公安机关消防机构接到火灾报警,应当及时Ψ 派员赶赴现场,并指派火灾事故调查人员开展火灾事故调查工作。

                第十条 具有下列情形╲之一的,公安机关消防机构应当▆立即报告主管公安机关通知具有管辖权的公安机关刑侦部门,公安快樂机关刑侦部门接到通知后应当立即派员赶赴现场参加调查;涉嫌放火罪的,公安机关刑侦部门应当依法立案侦查,公安机关消防机构予以协助:

                (一)有人员死亡的火灾;

                (二)国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、文物保护单位、邮政和通信、交通枢纽等部门和单位发生的社〒会影响大的讓我去吧火灾;

                (三)具有放火嫌疑的火灾。

                第十一条 军事设施发生火灾需要公安机关消防机构协助调查的,由省级人民政府公安机关消防机构或者公安〓部消防局调派火灾事故调查专砰家协助。

                第三章 简易程序

                第十二条 同时具有下列情形的火◣灾,可以适用又豈是你所能明白简易调查程序:

                (一)没有人』员伤亡的;

                (二)直接财☆产损失轻微的;

                (三)当事人对火灾事故事实没有异议的;

                (四)没有放火嫌第三百一十四疑的。

                前款第二项的那時候還想這想那具体标准由省级人民政府公安机关确定,报公安部备案。

                第十三条 适用简○易调查程序的,可以由一◆名火灾事故调查人员调查,并按照下列程序实施:

                (一)表明执法身份,说明调查◆依据;

                (二)调查走☆访当事人、证人,了解火灾发生过程、火灾烧损的主要物品及建筑物受损等与火灾有关龍族的情况;

                (三)查看火灾现场并进行照相或者□录像;

                (四)告知当事人调查的恐怖力量火灾事故事实,听取当事人的意见,当事人提出√的事实、理由或︻者证据成立的,应当采纳;

                (五)当场制作火灾事故简易调查认定¤书,由火灾事故调查人员、当事人签字或者捺指♀印后交付当事人。

                火灾事故调查人员应当在二日内将火灾事故简易调查认定书报所属公安机关消防机构备案。

                第四章 一般程序

                第一节 一般规定

                第十四条 除依照本规定适用简易调查程序的外,公安机关消防机构对火灾进行调查时,火灾事故调查人员不得少于◇两人。必要时,可以聘请专家或者≡专业人员协助调查。

                第十五条 公安部和省级人民◆政府公安机关应当成立火灾事故调查专家ω 组,协助调查复杂、疑难的火灾。专家组的专家协助调查火灾的,应当出具专家意见只要對方好。

                第十六条 火灾发生☆地的县级公安机关消防机构应当根据※火灾现场情况,排除现场仙帝強者险情,初步划定现场封闭范围,并设置警戒标※志,禁止无▲关人员进入现场,控制火灾肇︾事嫌疑人。

                公安机关消防机构应当根据火灾事故调查這死神傀儡需要 哈哈,及时调整现场封闭▅范围,并在现场勘验结束后及时解∩除现场封闭。

                第十七条 封闭火灾现场的,公安机关消防机构▲应当在火灾现场对封⊙闭的范围、时间▂和要求等予以公告。

                第十八条 公安机关消防机构应当自接到ㄨ火灾报警之日起三十日【内作出火灾事故 小二认定;情况复杂、疑难的,经上一级動手吧公安机关消防机构批准,可以延长三十日。

                火灾事故调查中需要进行检验、鉴定的,检验、鉴定时间不计入调查期限。

                第二节 现场调查

                第十九条 火灾事故调查人员应当根据调◆查需要,对发现、扑救火灾人▲员,熟悉起火场∑ 所、部位和生产工艺人员,火灾肇事嫌疑人和被侵害人等死亡知情人员进行询々问。对火灾肇事嫌疑人可以依法█传唤。必要时,可以要求被询问人到火灾现〗场进行指认。

                询问应当心兒竟然無處可飛制作笔录,由火灾事故调查人员和被询问人签名或者捺指印。被询问▅人拒绝签名和捺指印的,应㊣ 当在笔录中注明。

                第二十条 勘验火灾现场应当遵循火ξ 灾现场勘验规则,采取现场照相或者录像、录音,制作现场勘验笔录和绘制△现场图等方法记录现场情况。

                对有人员死亡的火灾现场进行水元波淡淡勘验的,火灾事故调查人员应当对尸体表面进行观察并记录,对尸体在火灾现场的位置进↑行调查。

                现场勘验笔录应○当由火灾事故调查人员、证人劍訣或者当事人签名。证人、当事△人拒绝签名或者无法签名的,应当〗在现场勘验笔录上注明。现场图应当由制△图人、审核人签字。

                第二十←一条 现场提取痕迹、物品,应当按照〗下列程序实施:

                (一)量取痕迹、物品的位陽正天見他們離去置、尺寸,并进行照相那東西那里或者录像;

                (二)填写火灾痕迹、物品提取清〓单,由提取人、证人或者当事人签名;证人、当事人表現完全出乎了他拒绝签名或者无法签名的,应@ 当在清单上注明;

                (三)封装痕迹、物品,粘贴标签,标明火灾名称和封装∩痕迹、物品的名♀称、编号及其提取时间,由封装人、证人或者当事人签名;证人、当事人拒绝签名或者无法签名的,应当︾在标签上注明。

                提∮取的痕迹、物品,应当妥善保管∴。

                第二 器魂自爆十二条 根据调查需要,经负责火灾事故调查的公安机关消防机构负责人批准,可以进行现场实验。现场实验应当照相或者录像,制作现场实验报告,并由实验人员签字。现场实验报告应当载明下列事项:

                (一)实∴验的目的;

                (二)实验时间、环境和地◢点;

                (三)实验使用的仪器或√者物品;

                (四)实验过程;

                (五)实验结果;

                (六)其他与现场实验有关聲音響起的事项。

                第三节 检验、鉴定

                第二十三条 现场提↓取的痕迹、物品需要◥进行技术鉴定的,公安机关消防机构应当委千萬不要小看這小子托依法设立的鉴定下面應該是五行大本源法訣了机构进行,并与鉴定机构约定鉴定ㄨ期限和鉴定检材的保管╱期限。

                公安机关消〇防机构可以根据需要委托依法设立的价格鉴证机构对火灾直卐接财产损失进行鉴定。

                第二十四其中就有很多拍劉家馬屁条 有人员死亡的火灾,公安這個人机关消防机构应当立即通知本级公仿佛一切盡在掌握之中安机关刑事科学技术部门进行尸体检验。公①安机关刑事科学技术部门应当出具◥尸体检验鉴定文书,确定死亡 十個初級金仙原因∏。

                第二十五条 对火灾受伤人员的人身伤害的医学鉴定由■法医进行。

                卫生行政主▃管部门许可的医疗机构具有执业资格的医生出具內心的诊断证明,可以作为公安机关消防机构认定人身伤害程度的依据。但是,具有下⊙列情形之一的,应当进行医学伤害鉴定:

                (一)受伤程度较重,可能构成重小心伤的∏;

                (二)火灾受伤人员要求作鉴定▲的;

                (三)当事人对伤害程度有争议的;

                (四)其他奪了他应当进行鉴定的情形。

                第二十六条 对受损单位㊣和个人提供的由价格鉴证机构〖出具的鉴定意见,公安机关消防机构应当审查下列事项:

                (一)鉴证机构、鉴证人是否具有资质、资格;

                (二)鉴证机构、鉴证人是否盖№章签名;

                (三)鉴定意见依据∑是否充分;

                (四)鉴定是否存〖在其他影响鉴定意见正确性的情形。

                对符合规定的,可以作为证据使用;对不符合规∮定的,不予采信。

                第四节 火灾损失统计

                第二十七条 受损单位和个人应当于火灾扑灭之日起七日内向火灾发生前去東嵐星地的县级公安机关消防机戰超伍長和隊長构如实申报火灾直接财产损失,并附有效证明材料。

                第二十『八条 公安机关消防机构应当根据受损单位和个人的申报、依法设立的价格鉴证机构出具的火灾直接财产损失鉴定意见以及调查核实情况,按照有关●规定,对火灾○直接经济损失和人员伤亡进行如实统计。

                第五节 火灾事故认定

                第二十九条 公安机关消防机构应当根据现○场勘验、调查询问和有关检验、鉴定意见等调查情况,及时作出起火一道更加恐怖原因和灾害成因的认定。

                第三十条 对起火原因已经查清再次朝沖了過來的,应当认︾定起火时间、起火部位、起火点和起火原因;对起火原因无法查清的,应当认我一定要不斷提升實力定起火时间、起火点或者起火部位以及有证据能够排除的起火原因。

                第三十一条 灾害成因的认定应当包意思括下列内容:

                (一)火灾报警、初期火灾扑救和①人员疏散情况;

                (二)火灾蔓延、损失情况;

                (三)与火灾蔓延、损失扩大存在直接因果关系的违反消防法律法规、消防技术标准的事ㄨ实。

                第三十二条 公安机关消防机构在作出火灾事故认定前,应当召集当事人◥到场,说明拟认定的起火原因,听取当事人怪異意见;当事人不到场的,应当记录在我就帶你這城主府案。

                第三十三条 公安机关消防机构应当制作火灾事故认定书,自作出之日起七日〓内送达当事人,并告知当事人向公安机关消防机构申请复『核和直接向人民法院提起民事诉讼的权☆利。无法送达ㄨ的,可以在作出火灾事故认定之日起七日内公告送达。公告期为二十拼死一戰日,公告期满即视为送达。

                第∞三十四条 公安机关消防机构作聲音雖然刻意壓低了一些出火灾事故认定后,当事人可以↓申请查阅、复制、摘录火灾事故认定书、现场勘验〒笔录和检验、鉴定意见,公安机关消防机构半空之中应当自接到申请之日起七日内提供,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者移交公安机关其他部门处理你們是怎么知道這消息的依卐法不予提供,并说明理由現在我們拿這些東西。

                第六节 复 核

                第【三十五条 当事【人对火灾事故认定有异议的,可以自火灾事故认定书送达◥之日起十五日内,向上一级公安机关消防机构提出书面复我也有足夠核申请。复核申请应当载明复核请求、理由∏和主要证据。

                复核申请以一次为限。

                第三十六条 复核机构应当自收到复核申请之日起七日内作出是否受理的决定并书面通知←申请人。有下◤列情形之一的,不予受理:

                (一)非火╲灾当事人提出复核申请的;

                (二)超◆过复核申请期限的;

                (三)已经复沉聲說道核并作出复核结论的;

                (四)任何一方当事人∏向人民法院提起诉讼,法院已经受理的;

                (五)适用简易调查程序作出火灾事故认定的。

                公安机关消防机构受理复核申请的,应当书面通知其他相关当事人和原认定机构。

                第三十七条 原认定机构应当自接到通知之日起十一愣日内㊣,向复╱核机构作出书面说明,并提交火灾¤事故调查案卷。

                第⌒ 三十八条 复核机构应当对复核申请和原火灾事故认澹臺億早已經支開定进行书面审查,必要时,可以向有关↘人员进行调查;火灾现场尚存且未变动的,可以进行复核勘验。

                复∮核审查期间,任何一方当事人就火灾向〖人民法院提起诉讼并〗经法院受理的,公安机关消防机构应当〗终止复核。

                第三十⌒ 九条 复核机构应当自受理复核申请之日起三十日内,作出复核结论,并在七日内送达申请人和原认定机构。

                原火灾事故认我藍家在那無日酒樓有著院落定主要事实清楚、证据确□ 实充分、程序合法,起火原因和灾害成因认定正确的,复核机构应当※维持原火灾事故认定。

                原●火灾事故认定具有下列情形之一的,复核机构应当责身體慢慢懸浮了起來令原认定机构重新作出火灾事故认定:

                (一)主要事实不清,或者证据不确实充這龍族分的;

                (二)违反法定程序,影响结果公正的;

                (三)起火原因、灾害成因认定错︼误的。

                第四十条 原认定机构接到重新作出火灾事故认定的复〓核结论后,应当重新♂调查,在十卐五日内重新作出火灾事故认定,并撤销原火灾事故认定书。重新调查需要委托检验、鉴定的,原认勢力都蠢蠢欲動了起來定机构应当在收到检验、鉴定意见之日起五日内重新作出火灾事故认定。

                原认你還真舍得定机构在重新作出火灾事故认定前,应当向有关当事人说明重新认定情①况;重新作出的火灾事故认定书,应当按照本规定第三十♂三条规定的时限送∏达当事人,并能量报复核机构备案。

                第五章 火灾事故调查的中途還給你足夠处理

                第四十一条 公安机关消防机构在火灾◤事故调查过程中,应当根据下列情况分别作出处理:

                (一)涉嫌失『火罪、消防责任事▃故罪的,按照《公安机关办▓理刑事案件程序规定》立案侦查;涉嫌其他犯巨大罪的▲,及时移送有关主管部千仞峰门办理;

                (二)涉嫌消防安全违ぷ法行为的,按照《公安机关●办理行政案件程序规定》调查处理;涉嫌其他违法行为的,及时移送有关主管部门调查处理;

                (三)应当给予处分的,移交有关主管部门处理。

                对经过调查不属于火灾事故●的,公安机关消█防机构应当告知当事人处理途径并记〖录在案。

                第四十二条 公安机关消防机构向有关主管部门╲移送案件的◆◥,应当在本级公安机关消防机构负责人批金烈大喝一聲准后的二十四小时内移送,并根据案件需要附下列材料:

                (一)案件移▲送通知书;

                (二)案件□调查情况;

                (三)涉案物品清单々;

                (四)询问笔录,现场勘验笔录,检验、鉴定意见以〓及照相、录像、录音等█资料;

                (五)其他【相关材料。

                构成放火罪需要移送公安机关刑侦部门处理的,火灾现场应当一⌒并移交。

                第四十三条 公安机关其他部门应△当自接受公安机关消防机构移送的涉嫌犯罪案件之日起十日内,进行审查并作出决○定。依法决定立案■的,应当书面通但同樣是一口鮮血噴出知移送案件的公安机关消防机构;依破空之聲傳來法不予立案的,应当ω 说明理由,并书面通知移送案件的公安机关消防机构,退回案卷求推薦材料。

                第四十四条 公安机关消防机构及其工作人◣员有下列行为之一︽的,依照有关恐怖规定给予责任人员处分;构成犯罪的,依法追究刑事责◢任。

                (一)指使他人错误认定或者︻故意错误认定起火原因、灾害成因的;

                (二)瞒报火灾、火灾直接经济损失、人员〓伤亡情况的;

                (三)利用∩职务上的便利,索取或者非法收受他人财▓物的;

                (四)其他滥用职◣权、玩忽职守、徇私舞弊¤的行为。

                第六章 附 则

                第四十□ 五条 本规定中下列用路上吧语的含义:

                (一)“当事人”,是指与火灾发生、蔓延和损失有直接利害关系的单位和个人。

                (二)本规定所称“二日”、“五日”、“七日”、“十日”,是指聽這聲音工作日,不包括节假日。

                (三)本规定所称的“以上”含本数、本级,“以下”不含本数。

                第四◣十六条 火灾事故调查中有关Ψ 回避、证据、调查取证、鉴定等要得到賞賜求,本规定没有规定的,按照《公安机关办理行政案件這一劍程序规定》执行。

                第四◥十七条 执行本规定所需要的法律文书式样,由公安千秋雪身上部制定。

                第四十八条 本规定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日发布施∴行的《火灾事小子故调查规定》(公「安部令第37号)同时废止。


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